發(fā)布時(shí)間:2012年10月16日 | 字體放大 | 字體縮小
中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室
一九九三年八月·北京
目 錄
前言
一、 臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分
二、 臺(tái)灣問(wèn)題的由來(lái)
三、 中國(guó)政府解決臺(tái)灣問(wèn)題的基本方針
四、 臺(tái)灣海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展及其阻力
五、 國(guó)際事務(wù)中涉及臺(tái)灣的幾個(gè)問(wèn)題
結(jié)束語(yǔ)
前 言
維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,是每個(gè)主權(quán)國(guó)家的神圣權(quán)利,也是國(guó)際法的基本原則。聯(lián)合國(guó)憲章明確規(guī)定:聯(lián)合國(guó)和它的成員國(guó)不得侵害任何會(huì)員國(guó)或國(guó)家之領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立,不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家國(guó)內(nèi)管轄的事件。聯(lián)合國(guó)《關(guān)于各國(guó)依聯(lián)合國(guó)憲章建立友好關(guān)系及合作之國(guó)際法原則之宣言》指出:凡以局部或全部破壞國(guó)家統(tǒng)一及領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立為目的之企圖,都是不符合聯(lián)合國(guó)憲章精神的。
中國(guó)近代史是一部被侵略、被宰割、被凌辱的歷史,也是中國(guó)人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)而英勇奮斗的歷史。臺(tái)灣問(wèn)題的產(chǎn)生與發(fā)展,都與這段歷史有著緊密的聯(lián)系。由于種種原因,臺(tái)灣迄今尚處于與大陸分離的狀態(tài)。這種狀態(tài)一天不結(jié)束,中華民族所蒙受的創(chuàng)傷就一天不能愈合,中國(guó)人民為維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整的斗爭(zhēng)也一天不會(huì)結(jié)束。
臺(tái)灣問(wèn)題的現(xiàn)狀如何?癥結(jié)何在?中國(guó)政府解決臺(tái)灣問(wèn)題的立場(chǎng)與主張是什么?為了便于國(guó)際社會(huì)有一個(gè)清楚的了解,有必要就下列問(wèn)題加以闡述。
一、臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分
臺(tái)灣地處中國(guó)大陸的東南緣,是中國(guó)第一大島,同大陸是不可分割的整體。
臺(tái)灣自古即屬于中國(guó)。臺(tái)灣古稱夷洲、流求。大量的史書(shū)和文獻(xiàn)記載了中國(guó)人民早期開(kāi)發(fā)臺(tái)灣的情景。距今一千七百多年以前,三國(guó)時(shí)吳人沈瑩的《臨海水土志》等對(duì)此就有所著述,它們是世界上記述臺(tái)灣最早的文字。公元三世紀(jì)和七世紀(jì),三國(guó)孫吳政權(quán)和隋朝政府都曾先后派萬(wàn)余人去臺(tái)。進(jìn)入十七世紀(jì)之后,中國(guó)人民在臺(tái)灣的開(kāi)拓規(guī)模越來(lái)越大。十七世紀(jì)末,大陸赴臺(tái)開(kāi)拓者超過(guò)十萬(wàn)人。至公元一八九三年(清光緒十九年)時(shí),總數(shù)達(dá)到五十點(diǎn)七萬(wàn)余戶,二百五十四萬(wàn)余人。二百年間增長(zhǎng)二十五倍。他們帶去先進(jìn)的生產(chǎn)方式,由南到北,由西及東,篳路藍(lán)縷,披荊斬棘,大大加速了臺(tái)灣整體開(kāi)發(fā)的進(jìn)程。這一史實(shí)說(shuō)明,臺(tái)灣和中國(guó)其他省區(qū)一樣,同為中國(guó)各族人民所開(kāi)拓所定居。臺(tái)灣社會(huì)的發(fā)展始終延續(xù)著中華文化的傳統(tǒng),即使在日本侵占的五十年間,這一基本情況也沒(méi)有改變。臺(tái)灣的開(kāi)拓發(fā)展史,凝聚了包括當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族在內(nèi)的中國(guó)人民的血汗和智慧。
中國(guó)歷代政府在臺(tái)灣先后建立了行政機(jī)構(gòu),行使管轄權(quán)。早在公元十二世紀(jì)中葉,宋朝政府即已派兵駐守澎湖,將澎湖地區(qū)劃歸福建泉州晉江縣管轄。元朝政府在澎湖設(shè)置行政管理機(jī)構(gòu)“巡檢司”。明朝政府于十六世紀(jì)中后期,恢復(fù)了一度廢止的“巡檢司”,并為防御外敵侵犯,增兵澎湖。一六六二年(清康熙元年),鄭成功在臺(tái)灣設(shè)“承天府”。清朝政府逐步在臺(tái)灣擴(kuò)增行政機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了對(duì)臺(tái)灣的治理。一六八四年(清康熙二十三年)設(shè)“分巡臺(tái)廈兵備道”及“臺(tái)灣府”,下設(shè)“臺(tái)灣”(今臺(tái)南)、“鳳山”(今高雄)、“諸羅”(今嘉義)三縣,隸屬福建省管轄。一七一四年(清康熙五十三年),清政府派員測(cè)繪臺(tái)灣地圖,勘丈全境里數(shù)。一七二一年(清康熙六十年),增設(shè)“巡視臺(tái)灣監(jiān)察御史”,改“分巡臺(tái)廈兵備道”為“分巡臺(tái)廈道”。爾后又增設(shè)“彰化縣”和“淡水廳”。一七二七年(清雍正五年),復(fù)改“分巡臺(tái)廈道”為“分巡臺(tái)灣道”(后又改為“分巡臺(tái)灣兵備道”),增“澎湖廳”,定“臺(tái)灣”為官方統(tǒng)一的名稱。一八七五年(清光緒元年),清政府為進(jìn)一步經(jīng)營(yíng)和治理臺(tái)灣,再增設(shè)“臺(tái)北府”及“淡水”、“新竹”、“宜蘭”三縣和“基隆廳”。一八八五年(清光緒十一年),清政府正式劃臺(tái)灣為單一行省,任劉銘傳為首任巡撫,行政區(qū)擴(kuò)為三府一州,領(lǐng)十一縣五廳。劉在任內(nèi),鋪鐵路,開(kāi)礦山,架電線,造商輪,興辦企業(yè),創(chuàng)設(shè)新學(xué)堂,把臺(tái)灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展大大向前推進(jìn)。
一九四五年中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,中國(guó)政府重新恢復(fù)了臺(tái)灣省的行政管理機(jī)構(gòu)。
海峽兩岸中國(guó)人為反對(duì)外國(guó)侵占臺(tái)灣進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的斗爭(zhēng)。十五世紀(jì)后期起,西方殖民主義者大肆掠奪殖民地。一六二四年(明天啟四年),荷蘭殖民者侵占臺(tái)灣南部。一六二六年(明天啟六年),西班牙殖民者入侵臺(tái)灣北部。一六四二年(明崇禎十五年),荷蘭又取代西班牙占領(lǐng)臺(tái)灣北部。兩岸同胞為反對(duì)外國(guó)殖民者侵占臺(tái)灣進(jìn)行了包括武裝起義在內(nèi)的各種方式的斗爭(zhēng)。一六六一年(清順治十八年),鄭成功率眾進(jìn)軍臺(tái)灣,于次年驅(qū)逐了盤(pán)踞臺(tái)灣的荷蘭殖民者。
一八九四年(清光緒二十年),日本發(fā)動(dòng)侵略中國(guó)的“甲午戰(zhàn)爭(zhēng)”。翌年,清政府戰(zhàn)敗,在日本威迫下簽訂喪權(quán)辱國(guó)的《馬關(guān)條約》,割讓臺(tái)灣。消息傳來(lái),舉國(guó)同憤。在北京會(huì)試的包括臺(tái)灣在內(nèi)的十八省千余舉人“公車(chē)上書(shū)”,反對(duì)割臺(tái)。臺(tái)灣全省“哭聲震天”,嗚鑼罷市。協(xié)理臺(tái)灣軍務(wù)的清軍將領(lǐng)劉永福等和臺(tái)灣同胞一起,與占領(lǐng)臺(tái)灣的日軍拼死搏斗。中國(guó)大陸東南各地居民為支援這一斗爭(zhēng),或捐輸餉銀,或結(jié)隊(duì)赴臺(tái),反抗日本侵略。在日本侵占臺(tái)灣期間,臺(tái)灣同胞一直堅(jiān)持英勇不屈的斗爭(zhēng)。初期,他們組織義軍,進(jìn)行武裝游擊抵抗,前后達(dá)七年之久。繼而,在辛亥革命推翻清政府后,他們又匯同大陸同胞一道,先后發(fā)起十余次武裝起義。及至本世紀(jì)二十和三十年代,島內(nèi)反抗日本殖民統(tǒng)治的群眾運(yùn)動(dòng)更加波瀾壯闊,席卷臺(tái)灣南北。
一九三七年,中國(guó)人民開(kāi)始了全民族的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)政府在《中國(guó)對(duì)日宣戰(zhàn)布告》中明確昭告中外:所有一切條約、協(xié)定、合同有涉及中日關(guān)系者,一律廢止。《馬關(guān)條約》自屬?gòu)U止之列。這一布告并鄭重宣布:中國(guó)將“收復(fù)臺(tái)灣、澎湖、東北四省土地”。中國(guó)人民經(jīng)過(guò)八年艱苦的抗日戰(zhàn)爭(zhēng),于一九四五年取得了最后的勝利,收復(fù)了失土臺(tái)灣。臺(tái)灣同胞鳴放鞭炮,歡欣鼓舞,祭告祖先,慶?;貧w祖國(guó)懷抱的偉大勝利。
國(guó)際社會(huì)公認(rèn)臺(tái)灣屬于中國(guó)。中國(guó)人民的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是世界反法西斯斗爭(zhēng)的一部分,得到了世界人民的廣泛支持。在第二次世界大戰(zhàn)中,為了反對(duì)德、日、意法西斯軸心國(guó),中國(guó)與美國(guó)、蘇聯(lián)、英國(guó)、法國(guó)等結(jié)成同盟國(guó)。一九四三年十二月一日,中、美、英三國(guó)簽署的《開(kāi)羅宣言》指出:“三國(guó)之宗旨,在剝奪日本自一九一四年第一次世界大戰(zhàn)開(kāi)始以后在太平洋所奪得或占領(lǐng)之一切島嶼,在使日本所竊取于中國(guó)之土地,例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖列島等,歸還中國(guó)。”一九四五年七月二十六日,中、美、英三國(guó)簽署(后蘇聯(lián)參加)的《波茨坦公告》又重申:“開(kāi)羅宣言之條件必將實(shí)施?!蓖臧嗽率迦眨毡拘纪督?,《日本投降條款》規(guī)定:“茲接受中美英三國(guó)共同簽署的、后來(lái)又有蘇聯(lián)參加的一九四五年七月二十六日的波茨坦公告中的條款。”十月二十五日,同盟國(guó)中國(guó)戰(zhàn)區(qū)臺(tái)灣省受降儀式于臺(tái)北舉行,受降主官代表中國(guó)政府宣告:自即日起,臺(tái)灣及澎湖列島已正式重入中國(guó)版圖,所有一切土地、人民、政事皆已置于中國(guó)主權(quán)之下。至此,臺(tái)灣、澎湖重歸于中國(guó)主權(quán)管轄之下。
中華人民共和國(guó)成立以來(lái),一百五十七個(gè)國(guó)家先后同中國(guó)建立了外交關(guān)系,它們都承認(rèn)只有一個(gè)中國(guó),中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府,臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。
二、臺(tái)灣問(wèn)題的由來(lái)
臺(tái)灣在第二次世界大戰(zhàn)之后,不僅在法律上而且在事實(shí)上已歸還中國(guó)。之所以又出現(xiàn)臺(tái)灣問(wèn)題,與隨后中國(guó)國(guó)民黨發(fā)動(dòng)的反人民內(nèi)戰(zhàn)有關(guān),但更重要的是外國(guó)勢(shì)力的介入。
臺(tái)灣問(wèn)題與國(guó)民黨發(fā)動(dòng)的內(nèi)戰(zhàn)。中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間,在中國(guó)共產(chǎn)黨和其他愛(ài)國(guó)力量的推動(dòng)下,中國(guó)國(guó)民黨與中國(guó)共產(chǎn)黨建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,抗擊日本帝國(guó)主義的侵略??谷諔?zhàn)爭(zhēng)勝利后,兩黨本應(yīng)繼續(xù)攜手,共肩振興中華大業(yè),惟當(dāng)時(shí)以蔣介石為首的國(guó)民黨集團(tuán)依仗美國(guó)的支持,置全國(guó)人民渴望和平與建設(shè)獨(dú)立、民主、富強(qiáng)的新中國(guó)的強(qiáng)烈愿望于不顧,撕毀國(guó)共兩黨簽訂的《雙十協(xié)定》,發(fā)動(dòng)了全國(guó)規(guī)模的反人民內(nèi)戰(zhàn)。中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下被迫進(jìn)行了三年多的人民解放戰(zhàn)爭(zhēng),由于當(dāng)時(shí)的國(guó)民黨集團(tuán)倒行逆施,已為全國(guó)各族人民所唾棄,中國(guó)人民終于推翻了南京的“中華民國(guó)”政府。一九四九年十月一日成立了中華人民共和國(guó),中華人民共和國(guó)政府成為中國(guó)的唯一合法政府。國(guó)民黨集團(tuán)的一部分軍政人員退據(jù)臺(tái)灣。他們?cè)诋?dāng)時(shí)美國(guó)政府的支持下,造成了臺(tái)灣海峽兩岸隔絕的狀態(tài)。
臺(tái)灣問(wèn)題與美國(guó)政府的責(zé)任。第二次世界大戰(zhàn)后,在當(dāng)時(shí)東西方兩大陣營(yíng)對(duì)峙的態(tài)勢(shì)下,美國(guó)政府基于它的所謂全球戰(zhàn)略及維護(hù)本國(guó)利益的考慮,曾經(jīng)不遺余力地出錢(qián)、出槍、出人,支持國(guó)民黨集團(tuán)打內(nèi)戰(zhàn),阻撓中國(guó)人民革命的事業(yè)。然而,美國(guó)政府最終并未達(dá)到它自己所希望達(dá)到的目的。美國(guó)國(guó)務(wù)院一九四九年發(fā)表的《美國(guó)與中國(guó)的關(guān)系》白皮書(shū)和艾奇遜國(guó)務(wù)卿給杜魯門(mén)總統(tǒng)的信,都不得不承認(rèn)這一點(diǎn)。艾奇遜在他的信中說(shuō):“中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)不祥的結(jié)局超出美國(guó)政府控制的能力,這是不幸的事,卻也是無(wú)可避免的”;“這種結(jié)局之所以終于發(fā)生,也并不是因?yàn)槲覀兩僮隽四承┦虑?。這是中國(guó)內(nèi)部各種力量的產(chǎn)物,我國(guó)曾經(jīng)設(shè)法去左右這些力量,但是沒(méi)有效果”。
中華人民共和國(guó)誕生以后,當(dāng)時(shí)的美國(guó)政府本來(lái)可以從中國(guó)內(nèi)戰(zhàn)的泥潭中拔出來(lái),但是它沒(méi)有這樣做,而是對(duì)新中國(guó)采取了孤立、遏制的政策,并且在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后武裝干涉純屬中國(guó)內(nèi)政的海峽兩岸關(guān)系。一九五○年六月二十七日,美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)發(fā)表聲明宣布:“我已命令第七艦隊(duì)阻止對(duì)臺(tái)灣的任何攻擊”。美國(guó)第七艦隊(duì)侵入了臺(tái)灣海峽,美國(guó)第十三航空隊(duì)進(jìn)駐了臺(tái)灣。一九五四年十二月,美國(guó)又與臺(tái)灣當(dāng)局簽訂了所謂《共同防御條約》,將中國(guó)的臺(tái)灣省置于美國(guó)的“保護(hù)”之下。美國(guó)政府繼續(xù)干預(yù)中國(guó)內(nèi)政的錯(cuò)誤政策,造成了臺(tái)灣海峽地區(qū)長(zhǎng)期的緊張對(duì)峙局勢(shì),臺(tái)灣問(wèn)題自此亦成為中美兩國(guó)間的重大爭(zhēng)端。
為了緩和臺(tái)灣海峽地區(qū)的緊張局勢(shì),探尋解決中美兩國(guó)之間爭(zhēng)端的途徑,中國(guó)政府自五十年代中期起,即開(kāi)始與美國(guó)對(duì)話。一九五五年八月至一九七○年二月,中美兩國(guó)共舉行了一百三十六次大使級(jí)會(huì)談,但在緩和與消除臺(tái)灣海峽地區(qū)緊張局勢(shì)這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上,未取得任何進(jìn)展。及至六十年代末七十年代初,隨著國(guó)際局勢(shì)的發(fā)展變化和新中國(guó)的壯大,美國(guó)開(kāi)始調(diào)整其對(duì)華政策,兩國(guó)關(guān)系逐步出現(xiàn)解凍的形勢(shì)。一九七一年十月,第二十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)二七五八號(hào)決議,恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利,并驅(qū)逐臺(tái)灣當(dāng)局的“代表”。一九七二年二月,美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪問(wèn)中國(guó),中美雙方在上海發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)。公報(bào)稱:“美國(guó)方面聲明:美國(guó)認(rèn)識(shí)到,在臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。美國(guó)政府對(duì)這一立場(chǎng)不提出異議”。
一九七八年十二月,美國(guó)政府接受了中國(guó)政府提出的建交三原則,即:美國(guó)與臺(tái)灣當(dāng)局“斷交”、廢除《共同防御條約》以及從臺(tái)灣撤軍。中美兩國(guó)于一九七九年一月一日正式建立外交關(guān)系。中美建交聯(lián)合公報(bào)聲明:“美利堅(jiān)合眾國(guó)承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府是中國(guó)的唯一合法政府。在此范圍內(nèi),美國(guó)人民將同臺(tái)灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方聯(lián)系”;“美利堅(jiān)合眾國(guó)政府承認(rèn)中國(guó)的立場(chǎng),即只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”。自此,中美關(guān)系實(shí)現(xiàn)正?;?。
但遺憾的是,中美建交不過(guò)三個(gè)月,美國(guó)國(guó)會(huì)竟通過(guò)了所謂《與臺(tái)灣關(guān)系法》,并經(jīng)美國(guó)總統(tǒng)簽署生效。這個(gè)《與臺(tái)灣關(guān)系法》,以美國(guó)國(guó)內(nèi)立法的形式,作出了許多違反中美建交公報(bào)和國(guó)際法原則的規(guī)定,嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)人民的權(quán)益。美國(guó)政府根據(jù)這個(gè)關(guān)系法,繼續(xù)向臺(tái)灣出售武器和干涉中國(guó)內(nèi)政,阻撓臺(tái)灣與中國(guó)大陸的統(tǒng)一。
為解決美國(guó)售臺(tái)武器問(wèn)題,中美兩國(guó)政府通過(guò)談判,于一九八二年八月十七日達(dá)成協(xié)議,發(fā)表了有關(guān)中美關(guān)系的第三個(gè)聯(lián)合公報(bào),簡(jiǎn)稱“八·一七公報(bào)”。美國(guó)政府在公報(bào)中聲明:“它不尋求執(zhí)行一項(xiàng)長(zhǎng)期向臺(tái)灣出售武器的政策,它向臺(tái)灣出售的武器在性能和數(shù)量上將不超過(guò)中美建交后近幾年供應(yīng)的水平,它準(zhǔn)備逐步減少它對(duì)臺(tái)灣的武器出售,并經(jīng)過(guò)一段時(shí)間導(dǎo)致最后的解決?!比欢?,十多年來(lái)美國(guó)政府不但沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行公報(bào)的規(guī)定,而且不斷發(fā)生違反公報(bào)的行為。一九九二年九月,美國(guó)政府甚至決定向臺(tái)灣出售一百五十架F-16型高性能戰(zhàn)斗機(jī)。美國(guó)政府的這一行動(dòng),給中美關(guān)系的發(fā)展和臺(tái)灣問(wèn)題的解決增加了新的障礙和阻力。
由上可見(jiàn),臺(tái)灣問(wèn)題直到現(xiàn)在還未得到解決,美國(guó)政府是有責(zé)任的。自七十年代以來(lái),美國(guó)朝野許多有識(shí)之士和友好人士,曾經(jīng)為促使中美之間在臺(tái)灣問(wèn)題上的分歧的解決做了大量有益的工作,上述三個(gè)聯(lián)合公報(bào)就包含著他們的努力和貢獻(xiàn)。中國(guó)政府和人民對(duì)此十分贊賞。然而也不能不看到,美國(guó)確也有人至今仍不愿看到中國(guó)的統(tǒng)一,制造種種借口,施加種種影響,阻撓臺(tái)灣問(wèn)題的解決。
中國(guó)政府相信,美國(guó)人民與中國(guó)人民是友好的。兩國(guó)關(guān)系的正常發(fā)展,是符合兩國(guó)人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和共同愿望的。中美兩國(guó)都應(yīng)珍視來(lái)之不易的指導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。只要雙方都能恪守三個(gè)公報(bào)的原則,相互尊重,以大局為重,歷史遺留下來(lái)的臺(tái)灣問(wèn)題就不難得到解決,中美關(guān)系就一定能不斷獲得改善和發(fā)展。
三、中國(guó)政府解決臺(tái)灣問(wèn)題的基本方針
解決臺(tái)灣問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一,是全體中國(guó)人民一項(xiàng)莊嚴(yán)而神圣的使命。中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)政府為之進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的努力。中國(guó)政府解決臺(tái)灣問(wèn)題的基本方針是“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”。
“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針的形成。早在五十年代,中國(guó)政府就曾設(shè)想以和平方式解決臺(tái)灣問(wèn)題。一九五五年五月,周恩來(lái)總理在全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上即提出:中國(guó)人民解決臺(tái)灣問(wèn)題有兩種可能的方式,即戰(zhàn)爭(zhēng)的方式和和平的方式,中國(guó)人民愿意在可能的條件下,爭(zhēng)取用和平的方式解決問(wèn)題。一九五六年四月,毛澤東主席又提出:“和為貴”、“愛(ài)國(guó)一家”、“愛(ài)國(guó)不分先后”等政策主張。但由于某些外國(guó)勢(shì)力的干預(yù)等原因,這些主張未能付諸實(shí)踐。
自七十年代末開(kāi)始,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了一些重要變化:中美建立外交關(guān)系,實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正?;?;中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)十一屆三中全會(huì),決定把黨和國(guó)家的工作中心轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。與此同時(shí),海峽兩岸的中國(guó)人、港澳同胞以及海外僑胞、華人,都殷切期望兩岸攜手合作,共同振興中華。在這樣的歷史條件下,中國(guó)政府出于對(duì)整個(gè)國(guó)家民族利益與前途的考慮,本著尊重歷史、尊重現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、照顧各方利益的原則,提出了“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針。
一九七九年一月一日,中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書(shū)》,鄭重宣告了中國(guó)政府和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的大政方針,呼吁兩岸就結(jié)束軍事對(duì)峙狀態(tài)進(jìn)行商談。表示在實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一時(shí),一定“尊重臺(tái)灣現(xiàn)狀和臺(tái)灣各界人士的意見(jiàn),采取合情合理的政策和辦法”。
一九八一年九月三十日,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英發(fā)表談話,進(jìn)一步闡明解決臺(tái)灣問(wèn)題的方針政策。表示“國(guó)家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后,臺(tái)灣可作為特別行政區(qū),享有高度的自治權(quán)”,并建議由兩岸執(zhí)政的國(guó)共兩黨舉行對(duì)等談判。
一九八二年一月十一日,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平就葉劍英的上述談話指出:這實(shí)際上就是“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”,在國(guó)家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的大前提下,國(guó)家主體實(shí)行社會(huì)主義制度,臺(tái)灣實(shí)行資本主義制度。
一九八三年六月二十六日,鄧小平進(jìn)一步發(fā)揮了關(guān)于實(shí)現(xiàn)臺(tái)灣與大陸和平統(tǒng)一的構(gòu)想,指出,問(wèn)題的核心是祖國(guó)統(tǒng)一。他還就兩岸統(tǒng)一和設(shè)置臺(tái)灣特別行政區(qū)問(wèn)題,闡明了中國(guó)政府的政策。
一九九二年十月十二日,中共中央總書(shū)記江澤民指出:“我們堅(jiān)定不移地按照‘和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制’的方針,積極促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一?!薄拔覀?cè)俅沃厣?,中?guó)共產(chǎn)黨愿意同中國(guó)國(guó)民黨盡早接觸,以便創(chuàng)造條件,就正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)、逐步實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一進(jìn)行談判。在商談中,可以吸收兩岸其他政黨、團(tuán)體和各界有代表性的人士參加?!?/p>
“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的基本點(diǎn)。“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論和實(shí)踐的重要組成部分,是中國(guó)政府一項(xiàng)長(zhǎng)期不變的基本國(guó)策。這一方針,有以下基本點(diǎn):
(一)一個(gè)中國(guó)。世界上只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分,中央政府在北京。這是舉世公認(rèn)的事實(shí),也是和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的前提。
中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)任何旨在分裂中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的言行,反對(duì)“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”或“一國(guó)兩府”,反對(duì)一切可能導(dǎo)致“臺(tái)灣獨(dú)立”的企圖和行徑。海峽兩岸的中國(guó)人民都主張只有一個(gè)中國(guó),都擁護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一,臺(tái)灣作為中國(guó)不可分割的一部分的地位是確定的、不能改變的,不存在什么“自決”的問(wèn)題。
(二)兩制并存。在一個(gè)中國(guó)的前提下,大陸的社會(huì)主義制度和臺(tái)灣的資本主義制度,實(shí)行長(zhǎng)期共存,共同發(fā)展,誰(shuí)也不吃掉誰(shuí)。這種考慮,主要是基于照顧臺(tái)灣的現(xiàn)狀和臺(tái)灣同胞的實(shí)際利益。這將是統(tǒng)一后的中國(guó)國(guó)家體制的一大特色和重要?jiǎng)?chuàng)造。
兩岸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后,臺(tái)灣的現(xiàn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度不變,生活方式不變,同外國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系不變。諸如私人財(cái)產(chǎn)、房屋、土地、企業(yè)所有權(quán)、合法繼承權(quán)、華僑和外國(guó)人投資等,一律受法律保護(hù)。
(三)高度自治。統(tǒng)一后,臺(tái)灣將成為特別行政區(qū)。它不同于中國(guó)其他一般省區(qū),享有高度的自治權(quán)。它擁有在臺(tái)灣的行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán);黨、政、軍、經(jīng)、財(cái)?shù)仁乱硕甲孕泄芾?;可以同外?guó)簽訂商務(wù)、文化等協(xié)定,享有一定的外事權(quán);有自己的軍隊(duì),大陸不派軍隊(duì)也不派行政人員駐臺(tái)。特別行政區(qū)政府和臺(tái)灣各界的代表人士還可以出任國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),參與全國(guó)事務(wù)的管理。
(四)和平談判。通過(guò)接觸談判,以和平方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一,是全體中國(guó)人的共同心愿。兩岸都是中國(guó)人,如果因?yàn)橹袊?guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整被分裂,兵戎相見(jiàn),骨肉相殘,對(duì)兩岸的同胞都是極其不幸的。和平統(tǒng)一,有利于全民族的大團(tuán)結(jié),有利于臺(tái)灣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展,有利于全中國(guó)的振興和富強(qiáng)。
為結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一,兩岸應(yīng)盡早接觸談判。在一個(gè)中國(guó)的前提下,什么問(wèn)題都可以談,包括談判的方式,參加的黨派、團(tuán)體和各界代表人士,以及臺(tái)灣方面關(guān)心的其他一切問(wèn)題。只要兩岸坐下來(lái)談,總能找到雙方都可以接受的辦法。
鑒于兩岸的現(xiàn)實(shí)狀況,中國(guó)政府主張?jiān)趯?shí)現(xiàn)統(tǒng)一之前,雙方按照相互尊重、互補(bǔ)互利的原則,積極推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作和各項(xiàng)交往,進(jìn)行直接通郵、通商、通航和雙向交流,為國(guó)家和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件。
和平統(tǒng)一是中國(guó)政府既定的方針。然而,每一個(gè)主權(quán)國(guó)家都有權(quán)采取自己認(rèn)為必要的一切手段包括軍事手段,來(lái)維護(hù)本國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土的完整。中國(guó)政府在采取何種方式處理本國(guó)內(nèi)部事務(wù)的問(wèn)題上,并無(wú)義務(wù)對(duì)任何外國(guó)或圖謀分裂中國(guó)者作出承諾。
這里還應(yīng)指出,臺(tái)灣問(wèn)題純屬中國(guó)的內(nèi)政,不同于第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)國(guó)際協(xié)議而形成的德國(guó)問(wèn)題和朝鮮問(wèn)題。因此,臺(tái)灣問(wèn)題不能和德國(guó)、朝鮮問(wèn)題相提并論。中國(guó)政府歷來(lái)反對(duì)用處理德國(guó)問(wèn)題、朝鮮問(wèn)題的方式來(lái)處理臺(tái)灣問(wèn)題。臺(tái)灣問(wèn)題應(yīng)該也完全可以通過(guò)兩岸的協(xié)商,在一個(gè)中國(guó)的架構(gòu)內(nèi)求得合理的解決。
四、臺(tái)灣海峽兩岸關(guān)系的發(fā)展及其阻力
臺(tái)灣海峽兩岸目前的分離狀態(tài),是中華民族的不幸。所有中國(guó)人無(wú)不殷切盼望早日結(jié)束這種令人痛心的局面。
為了實(shí)現(xiàn)兩岸人民正常往來(lái)和國(guó)家統(tǒng)一,中國(guó)政府在提出和平統(tǒng)一主張的同時(shí),也采取了一系列推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展的措施:
政治方面,調(diào)整有關(guān)政策措施,化解敵對(duì)情緒。最高人民法院、最高人民檢察院決定不再追訴去臺(tái)人員在中華人民共和國(guó)成立前的犯罪行為。
軍事方面,主動(dòng)緩和海峽兩岸軍事對(duì)峙狀態(tài),停止對(duì)金門(mén)等島嶼的炮擊,并把福建沿海一些前沿陣地、觀察所開(kāi)辟為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和旅游點(diǎn)。
經(jīng)濟(jì)方面,敞開(kāi)門(mén)戶,促進(jìn)交流,歡迎臺(tái)商來(lái)大陸投資和從事貿(mào)易活動(dòng),并為之提供優(yōu)惠條件和法律保障。
其他如人員往來(lái)、郵電交通以及科技、文化、體育、學(xué)術(shù)、新聞等方面,中國(guó)政府亦持積極態(tài)度,采取了相應(yīng)措施,鼓勵(lì)發(fā)展兩岸在各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作。還成立了得到政府授權(quán)的民間團(tuán)體“海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)”,同臺(tái)灣“海峽交流基金會(huì)”及有關(guān)民間團(tuán)體建立聯(lián)系,維護(hù)兩岸人民的合法權(quán)益,推動(dòng)兩岸關(guān)系的發(fā)展。
中國(guó)政府的對(duì)臺(tái)政策和措施,得到了越來(lái)越多的臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞、華人的理解和支持。廣大臺(tái)灣同胞為發(fā)展兩岸關(guān)系作出了很大的努力。臺(tái)灣當(dāng)局近幾年也相應(yīng)調(diào)整了對(duì)大陸的政策,采取了一些松動(dòng)措施,諸如開(kāi)放島內(nèi)民眾赴大陸探親,逐步放寬對(duì)兩岸民間交流交往的限制,擴(kuò)大間接貿(mào)易,開(kāi)放間接投資,簡(jiǎn)化兩岸同胞通話、通郵、通匯的手續(xù)。這些都是有利于相互交往的。近年來(lái),兩岸的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速發(fā)展,人員住來(lái)及各項(xiàng)交流活動(dòng)不斷擴(kuò)大。一九九三年四月舉行的“汪辜會(huì)談”簽訂了四項(xiàng)協(xié)議,邁出了兩岸關(guān)系上具有歷史意義的重要一步。臺(tái)灣海峽出現(xiàn)了四十余年來(lái)前所未有的緩和氣氛,這是有利于和平統(tǒng)一的。
必須指出,臺(tái)灣當(dāng)局雖對(duì)兩岸關(guān)系作了某些松動(dòng),但其現(xiàn)行大陸政策仍嚴(yán)重阻礙著兩岸關(guān)系的發(fā)展和國(guó)家的統(tǒng)一。他們口頭上雖聲稱“中國(guó)必須統(tǒng)一”,但行動(dòng)上卻總是背離一個(gè)中國(guó)的原則,繼續(xù)維持與大陸分離的局面,拒絕就和平統(tǒng)一問(wèn)題進(jìn)行商談,甚至設(shè)置障礙,限制兩岸交往的進(jìn)一步發(fā)展。
近年來(lái),臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)日形囂張,給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國(guó)家和平統(tǒng)一投下了陰影?!芭_(tái)獨(dú)”的產(chǎn)生有著復(fù)雜的社會(huì)歷史根源和國(guó)際背景,而臺(tái)灣當(dāng)局拒絕和談、限制交往、在國(guó)際上推行“雙重承認(rèn)”和“兩個(gè)中國(guó)”的政策,又實(shí)際上為“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)提供了條件。應(yīng)當(dāng)說(shuō),臺(tái)灣同胞要求當(dāng)家作主管理臺(tái)灣的愿望是合情合理的、正當(dāng)?shù)模@不同于“臺(tái)灣獨(dú)立”,更與極少數(shù)堅(jiān)持要走“臺(tái)獨(dú)”道路的人有著根本的區(qū)別。極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分子鼓吹“獨(dú)立”,甚至投靠外國(guó),妄圖將臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去,這是違背包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的根本利益的。中國(guó)政府嚴(yán)重關(guān)注這一事態(tài)的發(fā)展,對(duì)任何制造“臺(tái)灣獨(dú)立”的行徑絕不會(huì)坐視不理。
某些國(guó)際勢(shì)力不希望中國(guó)統(tǒng)一,仍千方百計(jì)插手中國(guó)內(nèi)政,支持臺(tái)灣當(dāng)局的“反共拒和”政策和島內(nèi)的分裂勢(shì)力,為中國(guó)的和平統(tǒng)一制造障礙,嚴(yán)重傷害了中國(guó)人民的民族感情。
中國(guó)政府堅(jiān)信,廣大臺(tái)灣同胞是要求國(guó)家統(tǒng)一的;臺(tái)灣朝野政治力量的大多數(shù)也是主張國(guó)家統(tǒng)一的。在兩岸人民共同努力下,上述障礙和阻力一定可以排除,兩岸關(guān)系一定可以獲得更好的發(fā)展。
五、國(guó)際事務(wù)中涉及臺(tái)灣的幾個(gè)問(wèn)題
如前所述,世界上只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分。中華人民共和國(guó)政府作為代表全中國(guó)人民的唯一合法政府,得到了聯(lián)合國(guó)及世界各國(guó)的普遍承認(rèn)。為維護(hù)國(guó)家主權(quán)和實(shí)現(xiàn)國(guó)家的統(tǒng)一,中國(guó)政府在國(guó)際事務(wù)中處理涉及臺(tái)灣的問(wèn)題時(shí),始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則,一貫維護(hù)臺(tái)灣同胞的利益。中國(guó)政府相信,這一立場(chǎng)必能贏得各國(guó)政府和人民的尊重。在此,中國(guó)政府認(rèn)為有必要就以下幾個(gè)問(wèn)題重申自己的立場(chǎng)和政策。
(一)與中國(guó)建交國(guó)同臺(tái)灣的關(guān)系問(wèn)題。目前,世界上凡與中國(guó)建交的國(guó)家,均遵照國(guó)際法和一個(gè)中國(guó)的原則,與中國(guó)政府就臺(tái)灣問(wèn)題達(dá)成正式協(xié)議或諒解,承諾不與臺(tái)灣建立任何官方性質(zhì)的關(guān)系。按照國(guó)際法,一個(gè)主權(quán)國(guó)家只能有一個(gè)中央政府代表這個(gè)國(guó)家。臺(tái)灣作為中國(guó)的一部分,它在國(guó)際上無(wú)權(quán)代表中國(guó),不能與外國(guó)建立外交關(guān)系和發(fā)展具有官方性質(zhì)的關(guān)系。但考慮到臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和臺(tái)灣同胞的實(shí)際利益,對(duì)臺(tái)灣同外國(guó)的民間經(jīng)濟(jì)、文化往來(lái),中國(guó)政府不持異議。
近幾年,臺(tái)灣當(dāng)局在國(guó)際上竭力推行所謂“務(wù)實(shí)外交”,謀求同一些與中國(guó)建交的國(guó)家發(fā)展官方關(guān)系,推行“雙重承認(rèn)”,達(dá)到制造“兩個(gè)中國(guó)”、“一中一臺(tái)”的目的。對(duì)此,中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)。
應(yīng)該指出,世界上絕大多數(shù)國(guó)家都能珍視同中國(guó)的友好關(guān)系,恪守在臺(tái)灣問(wèn)題上和中國(guó)達(dá)成的協(xié)議和諒解,中國(guó)政府對(duì)此表示贊賞。但也不能不指出,有的國(guó)家竟不顧國(guó)際信譽(yù),違反與中華人民共和國(guó)建交時(shí)所作的承諾,同臺(tái)灣發(fā)展官方關(guān)系,從而給中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)設(shè)置障礙。中國(guó)政府衷心希望,有關(guān)國(guó)家的政府能夠采取措施,糾正這一做法。
(二)國(guó)際組織與臺(tái)灣的關(guān)系問(wèn)題。每個(gè)國(guó)家的主權(quán)是完整的,既不能分割,也不能分享。中華人民共和國(guó)政府作為中國(guó)的唯一合法政府,有權(quán)利也有義務(wù)在國(guó)際組織中行使國(guó)家主權(quán),代表整個(gè)中國(guó)。臺(tái)灣當(dāng)局企圖在某些只有主權(quán)國(guó)家才能參加的國(guó)際組織中搞所謂“一國(guó)兩席”,就是要制造“兩個(gè)中國(guó)”。中國(guó)政府堅(jiān)決反對(duì)這種行徑。這一原則立場(chǎng)完全符合包括臺(tái)灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的根本利益。只有在堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則立場(chǎng)的前提下,中國(guó)政府才可以考慮,根據(jù)有關(guān)國(guó)際組織的性質(zhì)、章程規(guī)定和實(shí)際情況,以中國(guó)政府同意和接受的某種方式,來(lái)處理臺(tái)灣參加某些國(guó)際組織活動(dòng)的問(wèn)題。
聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的所有機(jī)構(gòu),是由主權(quán)國(guó)家代表參加的政府間國(guó)際組織。在恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利后,聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的所有機(jī)構(gòu)都已通過(guò)正式?jīng)Q議,恢復(fù)中華人民共和國(guó)享有的合法席位,驅(qū)逐了臺(tái)灣當(dāng)局的“代表”。自此,在聯(lián)合國(guó)組織中的中國(guó)代表權(quán)問(wèn)題已獲得了徹底的解決,根本不存在臺(tái)灣再加入的問(wèn)題。需要指出的是,近一個(gè)時(shí)期來(lái),臺(tái)灣當(dāng)局的某些人又為“重返聯(lián)合國(guó)”而大肆鼓噪。十分明顯,這是一種妄圖割裂國(guó)家主權(quán)的行徑,它無(wú)論在法理上或?qū)嶋H上都是行不通的。中國(guó)政府相信各國(guó)政府和聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的組織會(huì)識(shí)破這一圖謀,不做有損于中國(guó)主權(quán)的事情。
其他政府間國(guó)際組織,原則上臺(tái)灣也無(wú)權(quán)參加。至于亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(APEC)等地區(qū)性經(jīng)濟(jì)組織,臺(tái)灣的加入系根據(jù)中國(guó)政府與有關(guān)方面達(dá)成的協(xié)議或諒解,明確規(guī)定中華人民共和國(guó)作為主權(quán)國(guó)家參加,臺(tái)灣只作為中國(guó)的一個(gè)地區(qū)以“中國(guó)臺(tái)北”(英文在亞行為T(mén)AIPEI,CHINA;在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織為CHINESETAIPEI)的名稱參加活動(dòng)。這種做法屬于特殊安排,不能構(gòu)成其他政府間國(guó)際組織及國(guó)際活動(dòng)效仿的“模式”。
在民間性質(zhì)的國(guó)際組織中,中華人民共和國(guó)的相應(yīng)組織同有關(guān)方面達(dá)成協(xié)議或諒解,在中國(guó)的全國(guó)性組織以中國(guó)的名義參加的情況下,臺(tái)灣的相應(yīng)組織可以以“中國(guó)臺(tái)北”(TAIPEI,CHINA)或“中國(guó)臺(tái)灣”(TAIWAN,CHINA)的名稱參加。
(三)與中國(guó)建交國(guó)同臺(tái)灣通航問(wèn)題。一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)空是該國(guó)領(lǐng)土不可分割的組成部分。一九一九年公布的《巴黎航空公約》和一九四四年簽署的《芝加哥公約》均確認(rèn),每個(gè)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)空具有完全的、排他性的主權(quán)的原則。因此,凡是同中國(guó)建交國(guó)家的任何航空公司,即使是私營(yíng)航空公司與臺(tái)灣通航,都是涉及中國(guó)主權(quán)的政治問(wèn)題,而不是一般的民間關(guān)系。與中國(guó)建交國(guó)家的官方航空公司當(dāng)然不可與臺(tái)灣通航,而其民間航空公司如欲同臺(tái)灣通航,則須由其政府與中國(guó)政府磋商。在征得中國(guó)政府同意后,其民間航空公司始可同臺(tái)灣的私營(yíng)航空公司互飛。實(shí)際上,根據(jù)上述原則,中國(guó)政府已經(jīng)同意英、德、加拿大等國(guó)的民間航空公司與臺(tái)灣的私營(yíng)航空公司通航。
有的國(guó)家在與中華人民共和國(guó)建交前就同臺(tái)灣通航的,則可通過(guò)與中國(guó)政府談判,改變其同臺(tái)灣通航的官方性質(zhì)后繼續(xù)其民間商業(yè)運(yùn)輸安排。
(四)與中國(guó)建交國(guó)向臺(tái)灣出售武器問(wèn)題。中國(guó)政府一貫堅(jiān)決反對(duì)任何國(guó)家向臺(tái)灣出售任何種類(lèi)的武器裝備或提供生產(chǎn)武器的技術(shù)。凡與中國(guó)建交的國(guó)家,都應(yīng)遵循互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政的原則,而不以任何形式或借口向臺(tái)灣提供武器,否則就是違反國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則,干涉中國(guó)內(nèi)政。
世界各國(guó),尤其是對(duì)世界和平事業(yè)負(fù)有重大責(zé)任的大國(guó),理應(yīng)嚴(yán)格遵守聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五常任理事國(guó)關(guān)于限制常規(guī)武器擴(kuò)散的指導(dǎo)原則,為維護(hù)和促進(jìn)地區(qū)的和平與安全作出貢獻(xiàn)。然而,在目前臺(tái)灣海峽兩岸關(guān)系日益緩和的形勢(shì)下,有的國(guó)家竟違背自己在國(guó)際協(xié)議中的承諾,置中國(guó)政府的一再嚴(yán)正交涉于不顧,向臺(tái)灣出售武器,在海峽兩岸之間制造緊張局勢(shì)。這不僅是對(duì)中國(guó)安全的嚴(yán)重威脅,為中國(guó)的和平統(tǒng)一事業(yè)設(shè)置障礙,也不利于亞洲和世界的和平與穩(wěn)定。中國(guó)人民當(dāng)然要強(qiáng)烈反對(duì)。
在國(guó)際事務(wù)中,中國(guó)政府一貫奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)持“互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處”五項(xiàng)原則,積極發(fā)展同世界各國(guó)的友好關(guān)系,從不損害別國(guó)利益,不干涉別國(guó)內(nèi)政。同樣,中國(guó)政府也要求各國(guó)政府,不做損害中國(guó)利益、干涉中國(guó)內(nèi)政的事情,正確處理與臺(tái)灣的關(guān)系問(wèn)題。
結(jié)束語(yǔ)
中國(guó)的統(tǒng)一是中華民族的根本利益所在。
中國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后,兩岸可攜手合作,互補(bǔ)互助,發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同振興中華。原來(lái)一直困擾臺(tái)灣的各種問(wèn)題,都將在一個(gè)中國(guó)的架構(gòu)下得到合理解決。臺(tái)灣同胞將與祖國(guó)其他地區(qū)人民一道共享一個(gè)偉大國(guó)家的尊嚴(yán)和榮譽(yù)。
長(zhǎng)期以來(lái),臺(tái)灣問(wèn)題一直是亞洲與太平洋地區(qū)一個(gè)不穩(wěn)定的因素。中國(guó)的統(tǒng)一,不僅有利于中國(guó)本身的穩(wěn)定和發(fā)展,也有利于中國(guó)同各國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)友好合作關(guān)系,有利于亞太地區(qū)乃至全世界的和平與發(fā)展。
中國(guó)政府相信,在維護(hù)自己國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整的正義事業(yè)中,一定能夠得到世界各國(guó)政府和人民的理解和支持。